Товарищества не получилось

1
75

По просьбе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки по регулярному маршруту № 102 «Слободской-Киров», администрация города Слободского публикует заявление перевозчиков и ответ на него.

«С 2003 года мы — индивидуальные предприниматели — вместе с МУП «Слободские пассажирские перевозки» по договору о совместной деятельности осуществляли обслуживание маршрута № 102. Но на 2016 год МУП «СПП» отказался заключать с нами договор на совместное обслуживание маршрута № 102, ссылаясь на федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015. То есть по сути дела, мы остаёмся без работы и источника дохода, вот вам и поддержка малого бизнеса со стороны государства. В стране кризис, работы нет, а нас ставят перед фактом, вы больше не работаете, ставьте свои автобусы на прикол.
ФЗ-220 предусматривает проведение конкурса на обслуживание маршрута и работу на маршруте либо одной организации, либо одного ИП, либо простого товарищества. Но конкурса ещё не было, и мы не понимаем, что мешает МУП «СПП» заключить с нами договор хотя бы до проведения конкурса.
Просим вас, как собственника данного МУП, разобраться в сложившейся ситуации, т.к. наши доводы руководство МУП «СПП» не слышит. Мы считаем, что главная задача муниципального предприятия – это обеспечение регулярных перевозок на социально-напряжённых «убыточных» маршрутах, а не захват рынка пассажирских перевозок в г. Слободском и Слободском районе полностью».

«Уважаемые перевозчики! Администрация города Слободского сообщает, что ваше письмо о заключении договора о совместной деятельности с муниципальным унитарным предприятием (МУП) «Слободские пассажирские перевозки» по обслуживанию регулярного маршрута № 102 «Слободской — Киров» на новый срок рассмотрено, на основании чего поясняем вам следующее.
В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту – Федеральный закон) возникновение предложенных вами правоотношений в сфере пассажироперевозок возможно лишь при организации простого товарищества (пункт 4 статьи 39 Федерального закона).
Создание простого товарищества в рамках пункта 4 статьи 39 указанного выше Федерального закона влечет возникновение определенных прав и обязанностей у членов такового товарищества. В частности, члены простого товарищества с момента образования такового несут солидарную ответственность по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения (статья 1047 Гражданского кодекса Российской Федерации), при чем в соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Статья 1043 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также полученные от такой деятельности доходы признаются их общей долевой собственностью. Внесенное товарищами имущество, которым они обладали по основаниям, отличным от права собственности, используется в интересах всех товарищей и составляет наряду с имуществом, находящимся в их общей собственности, общее имущество товарищей. Пользование общим имуществом товарищей осуществляется по их общему согласию, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Следует отметить, что имущество, которым владеет МУП «Слободские пассажирские перевозки», принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «город Слободской», то есть является муниципальным имуществом, в отношении сделок с которым действующим законодательством предусмотрен специальный порядок.
Помимо этого, в соответствии со статьей 29 вышеуказанного Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ при организации простого товарищества по оказанию услуг в сфере пассажироперевозок автомобильным транспортом имеет место риск прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок у всех членов товарищества при вступлении в законную силу решения суда об аннулировании лицензии хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство.
С учетом вышеперечисленных последствий и факторов, возникающих при создании простого товарищества, считаем нецелесообразным создание такового простого товарищества.
Еще одним фактором, влияющим на принятие решения, является задекларированный уровень заработной платы работников у индивидуальных предпринимателей, осуществлявших пассажироперевозки – 6 900 руб., 7 758 руб., 8467 руб. и 10 000 руб. Средняя заработная плата водителей в МУП «Слободские пассажирские перевозки» за 2015 год составила 18 055 руб. При существующей системе налогообложения, когда 30% от уплаченного работодателем налога на доходы физических лиц с выплаченной работнику заработной платы перечисляются в бюджет города Слободского, администрация города Слободского заинтересована в более высоком уровне заработной платы, так как существенной составляющей частью бюджета города Слободского является налог на доходы физических лиц.
Принимая во внимание тот факт, что в связи с отказом дать согласие на создание простого товарищества ряд перевозчиков, ранее оказывающих услуги по перевозке пассажиров на регулярном маршруте № 102 «Слободской — Киров», фактически утрачивают с 01.01.2016 право осуществлять пассажироперевозки на указанном маршруте, администрация города Слободского рекомендовала МУП «Слободские пассажирские перевозки» принять меры к трудоустройству высвобождающихся у вас работников. По сведениям МУП «Слободские пассажирские перевозки» к ним обратилось 2 человека из вышеуказанных лиц, которые направлены на медицинский профосмотр.
Данная позиция с обоснованием была озвучена индивидуальным предпринимателям на встрече, прошедшей 21 декабря 2015 года в администрации города Слободского».

Пресс-служба администрации г. Слободского.

Студия Красоты Pro.Маникюр